Legal measures to promote the community economy Case Study: U as a local spirits in Nakhon Phanom

Main Article Content

จุฑารัตน์ มังคละกนก นิสิต อินทมาโน

Abstract

This thesis aimed at exploring the problems, obstacles, and impacts of law enforcement on the manufacture of distilled spirits and the control of alcoholic beverages and studying the modification of relevant laws and regulations to promote the community economy of the manufacturers of local spirits through a case study of Renu Nakhon local whisky(AU) in Nakhon Phanom. The findings revealed that the government has launched the policy promoting a strong and self-reliant economy of the community since the community economy has been regarded as a base for the economic development at national level. However, certain sections of laws that have been imposed nowadays on the production and control of spirits and alcoholic beverages hinder the promotion of community economy of manufacturers of local spirits. The limitation of production capacity affects the economic growth of the distillery community and its expansion of more marketing channels. Additionally, the alcohol control measures applicable to all alcoholic beverages are not appropriate to be imposed on local distilled spirits derived from local wisdom and regarded as a way of life, customs, cultures and beliefs of the community.

Keywords

Article Details

Section
บทความวิจัย

References

เครือข่ายเหล้าพื้นบ้าน จังหวัดขอนแก่น. (2546). โครงการการศึกษาเรื่องภูมิปัญญาเหล้าพื้นบ้าน เพื่อฟื้นฟูและพัฒนารูปแบบให้เหมาะสมกับวิถีชีวิตวัฒนธรรม เศรษฐกิจสังคมของชุมชน. รายงานวิจัยเพื่อท้องถิ่นฉบับสมบูรณ์ สนับสนุนโดยสำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.

พระไพศาล วิสาโล. (2537). ประวัติศาสตร์การบริโภคสุราในประเทศไทย.. กรุงเทพฯ : บริษัท ดีไซน์ จำกัด.

ณัฐกิตติ์ ธรรมเจริญ. (2544). เหล้าพื้นบ้าน. กรุงเทพ: บริษัท ก.พล(1996) จำกัด.

ธเนศ ศรีวิชัยลำพันธ์. (2558). การพัฒนาเศรษฐกิจชุมชน. คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่

เยาวลักษณ์ ยานุช. (2559). ผู้หญิงกับสุราพื้นบ้าน ชุมชนสะเอียบ. กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์เดือนตุลา

บุญชอบ ปิ่นทอง. (2545). การศึกษาการดำเนินงานการพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนพึ่งตนเอง จังหวัดราชบุรี ปี พ.ศ.2544. วิทยานิพนธ์ศึกษาศาสตร์มหาบัณฑิต. บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยศิลปากร

ปิยาภรณ์ จันทร์สวย. (2549). ปัจจัยที่ทำให้สุราพื้นบ้านยังคงได้รับความนิยมในญี่ปุ่น, วิทยานิพนธ์ศิลปะศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ศิวพร เตโช. (2542). ความสัมพันธ์ระหว่างอุกับวิถีชีวิตของชาวผู้ไทย อำเภอเรณูนคร จังหวัดนครพนม. วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาไทยคดีศึกษา มหาวิทยาลัยมหาสารคาม.

สมัย บุษราคัม. (2551). การศึกษาเชิงวิเคราะห์การแก้ปัญหาการดื่มสุราของกลุ่มสังฆประชาพัฒนาชุมชน:ศึกษากรณีโครงการหมู่บ้านปลอดสุราของอำเภอน้ำพอง จังหวัดขอนแก่น. วิทยานิพนธ์พุทธศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาพระพุทธศาสนา, บัณฑิตวิทยาลัย มหาจุฬาลงกรณ์ราชวิทยาลัย.

สำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข (2558). พระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551.

สำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์. (2559). คู่มือปฏิบัติงาน การดำเนินคดีตามพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551 (พิมพ์ครั้งที่ 3). กรุงเทพฯ : สำนักงานกิจการโรงพิมพ์ องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก

สถาบันพัฒนาการเมือง (การเมืองประชาชน) (2544). เหล้าพื้นบ้าน ภูมิปัญญาไทและสิทธิอันชอบธรรมกับการแก้ปัญหาความยากจน. กรุงเทพฯ: เดือนตุลา

ณัฏฐ์วัฒน์ อังคศิริบุญ. (2556). แนวทางการพัฒนาผลิตภัณฑ์หัตถกรรมผ้า เพื่อเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันของผู้ประกอบการกลุ่มหัตถกรรมผ้า “หนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์” จังหวัดเชียงใหม่. วิทยานิพนธ์ศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยศิลปากร.

ณรงค์ศักดิ์ พิชญพิศุทธิ์. (2551). บทบาทภาครัฐและภาคสังคมใน “การฟื้นฟูท้องถิ่น”ของญี่ปุ่น กรณีแนวทาง OTOP (One Village One Product) ของโออิตะ. วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สาขาญี่ปุ่นศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ณัฏฐากร จันทร์สา. (2555). ปัญหาการนำนโยบายเปิดเสรีสุราชุมชนไปดำเนินงานในจังหวัดชลบุรี. กรุงเทพฯ: สารนิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต คณะศิลปะศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกริก.

พิเชษฐ์ หนูนาค. (2551). ภูมิปัญญาการผลิตสุราพื้นบ้าน และแนวทางการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพของกลุ่มผลิตสุราพื้นบ้านตำบลขนาบนาก อำเภอปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช.

พัทธ์ธีรา ศรีประทักษ์. (2558). มาตรการทางกฎหมายเพื่อความปลอดภัย สุขอนามัยและสิ่งแวดล้อมในการประกอบธุรกิจ เพื่อการพักแรมที่ไม่ใช่โรงแรม. วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์.

ณัฏฐณิชา เลอฟิลิแบร์ต. (2557). การรวบรวมมาตรการทางกฎหมายหรือนโยบายในการควบคุมการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ประเทศสวีเดน ประเทศโปแลนด์ และประเทศไทย. รายงานการวิจัย สำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข.

ธีรภัท ชัยพิพัฒน์.(2550). “สุราพื้นบ้าน” ภาพสะท้อนของกระบวนการเรียนรู้ การปรับตัว และความสัมพันธ์แบบใหม่ ภายใต้กระแสการเปลี่ยนแปลงจากนโยบายของรัฐ กรณีศึกษา: หมู่บ้านห้วยหม้าย อำเภอสอง จังหวัดแพร่. รายงานการวิจัย โครงการสนับสนุนทุนนักวิจัยรุ่นใหม่ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

นิทัศน์ ศิริโชติรัตน์. (2555). การติดตามเฝ้าระวังอุตสาหกรรมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในสื่อสิ่งพิมพ์และกิจกรรมส่งเสริมการตลาด. รายงานการวิจัย ได้รับทุนสนับสนุนจากศูนย์วิจัยปัญหาสุรา (ศวส.) สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ(สสส.).

มนันญา ภู่แก้ว. รู้เฟื่องเรื่องแอลกอฮอล์ (ตอนที่1) สืบค้นจากwww.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/elaw-parcylewt_dl_link.php?nid=1512 เมื่อวันที่ 6 เมษายน2560

มนันญา ภู่แก้ว. รู้เฟื่องเรื่องแอลกอฮอล์ (ตอนที่2). สืบค้นจาก www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/elaw-parcylewt_dl_link.php?nid=1513 เมื่อวันที่ 6 เมษายน 2560

ไวน์ฝรั่งเศส. สืบค้นจาก https://www.blog.eduzones.com,เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2560

พิมพ์เพ็ญ พรเฉลิมพงศ์. แชมเปญ. สืบค้นจาก https://www.foodnetworksolution.com,เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2560

เลไวน์เดอฟรองซ์ เตรียมจัดงานมหกรรมอาหารไทย – ไวน์ฝรั่งเศส. สืบค้นจากhttps://www.positioning.com, เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2560

มรดกโลกแห่งใหม่เมืองผลิตแชมเปญฝรั่งเศส. สืบค้นจาก https://www.tdailynews.com, เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2560

ไวน์ฝรั่งเศส. สืบค้นจาก www.cocktail.com เมื่อวันที่ 1 ก.ค. 2560

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย

พระราชบัญญัติสุรา พ.ศ. 2493

พระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2560

พระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551

ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการอนุญาตให้ทำและขายสุราแช่ชนิดสุราผลไม้ สุราแช่พื้นเมือง และสุราแช่อื่น นอกจากเบียร์ พ.ศ. 2546

อริสา วงศ์เพียร. (2547). ปัญหาของผู้ผลิตไวน์และสุราพื้นบ้านตามนโยบายการเปิดเสรีการผลิตสุรา ในประเทศไทย. ชลบุรี: ปัญหาพิเศษตามหลักสูตรรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต วิทยาลัยการบริหารรัฐกิจ มหาวิทยาลัยบูรพา