STATE LIABILITY FOR THE DAMAGE CAUSED BY TERRORISM AND INSURGENCY

Main Article Content

อัญชนา สาเรือง

Abstract

From the study of terrorism and insurgency damage to state liability, it was found that the state was not liable for damage from terrorism and insurgency. Since the legal duty to prevent and manage terrorism and incitement is a general duty, the state is not liable for refraining from or abstaining from duty. Unless the state has a specific duty which requires the State to act in a certain way to fulfill its objectives or the duty of that State to have a special relationship, it shall be liable. And if the state is deliberately or negligently negligent.
The damage. So that the victims of terrorism and insurgency get. Justice The state should set up legal measures to punish the perpetrator. Penalties and compensation for the damage.

Article Details

Section
Articles

References

หนังสือ

กฤดิกร วงศ์สว่างพานิช. THOU SALL FEAR : เจ้าจงตื่นกลัว การก่อการร้าย ความรุนแรง และการครอบงำ. กรุงเทพฯ : มติชน, 2559.

กิตติพงษ์ กิตยารักษ์. ชาติ ชัยเดขสุริยะ, ณัฐวสา ฉัตรไพบูลย์. (ผู้แปล) มาตรฐานองค์การสหประชาชาติว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมทาง . กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์เดือนตุลา, 2547.

โกวิท วงศ์สุรวัฒน์. รัฐธรรมนูญและการเมืองการปกครองสหรัฐอเมริกา . นครปฐม : โรงพิมพ์ศูนย์ส่งเสริมและฝึกอบรมการเกษตรแห่งชาติ, 2544.

คณะกรรมการอิสระตรวจสอบและค้นหาความจริงเพื่อการปรองดองแห่งชาติ. รายงานฉบับสมบูรณ์ คณะกรรมการอิสระตรวจสอบและค้นหาความจริงเพื่อการปรองดองแห่งชาติ (คอป.) กรกฎาคม 2553 - 2555.

จิตติ ติงศภัทิย์. คำอธิบายประมวลกฎหมายแพ่งและพานิชย์ บรรพ 2 มาตรา 354 ถึงมาตรา 452 ว่าด้วยมูลเหตุแห่งหนี้. พิมพ์ครั้งที่ 4 . กรุงเทพฯ : มหาวิทยาลัย
ธรรมศาสตร์, 2523.

จิ๊ด เศรษฐบุตร. หลักกฎหมายแพ่งลักษณะละเมิด . กรุงเทพฯ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2518.

ชาญชัย แสวงศักดิ์.กฎหมายเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่และความรับผิดชอบของรัฐโดยปราศจากความผิด.พิมพ์ครั้งที่ 7 .กรุงเทพฯ : วิญญูชน, 2554.

.กฎหมายมหาชน ความเป็นมา ทฤษฎี และหลักการที่สำคัญ. กรุงเทพฯ : วิญญูชน, 2553.

ทวีเกียรติ มีนะกนิษฐ์. คำอธิบายกฎหมายอาญา. พิมพ์ครั้งที่ 10. กรุงเทพฯ : วิญญูชน, 2556.
ธนาชัย สุขวณิช. ประมวลเหตุการณ์ความขัดแย้งในสังคมไทยและแนวทางแก้ไข. กรุงเทพฯ : ปัญญาชน, 2555.


นันทวัฒน์ บรมานันท์. มาตรฐานใหม่ของการจัดทำบริการสาธารณะระดับชาติในประเทศไทย. กรุงเทพฯ : ศาลรัฐธรรมนูญ, 2555.
. หลักพื้นฐานกฎหมายปกครองฝรั่งเศส. กรุงเทพฯ : วิญญูชน, 2547.

บรรเจิด สิงคะเนติ. หลักการพื้นฐานเกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์. พิมพ์ครั้งที่ 3. กรุงเทพฯ : วิญญูชน, 2552.

บุญรอด ศรีสมบัติ. รู้เท่าทัน...การก่อการร้าย. กรุงเทพฯ : บริษัท ซี แอนด์ เอส พริ้นติ้ง จำกัด, 2555.

ไพจิตร ปุญญพันธุ์. กฎหมายเปรียบเทียบไทยกับประมวลกฎหมายนานาประเทศ,พิมพ์ครั้งที่ 4. กรุงเทพฯ : วิญญูชน, 2546.

วรเจตน์ ภาคีรัตน์. คำสอนว่าด้วยรัฐและหลักกฎหมายมหาชน. กรุงเทพฯ : โครงการตำราและเอกสารประกอบการสอน คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2555.

. กฎหมายปกครองเปรียบเทียบ : ความรับผิดของรัฐในระบบกฎหมายเยอรมัน ฝรั่งเศส และอังกฤษ. กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัย
ธรรมศาสตร์, 2555.

วิภาวรรณ ตุวยานนท์. (ผู้แปล) มองเตสกิเออ, บารอน ชาร์ลส์ เดอ เซอกองดาด์. เจตนารมณ์แห่งกฎหมาย (De I’ esprit des lois). กรุงเทพมหานคร : จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2528.

วิษณุ วรัญญู. ตำรากฎหมายปกครองว่าด้วยกฎหมายปกครองทั่วไป . กรุงเทพมหานคร : โรงพิมพ์ดอกเบี้ย, 2551.

สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย. รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) การวิเคราะห์กฎหมายด้วยวิธีทางเศรษฐศาสตร์ : การคิดค่าเสียหายในคดีละเมิด. กรุงเทพฯ : สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย, 2555.

สมยศ เชื้อไทย. หลักกฎหมายมหาชนเบื้องต้น. พิมพ์ครั้งที่ 8. กรุงเทพฯ : วิญญูชน, 2555.

สำนักงานศาลปกครอง. รวมหลักการกฎหมายปกครองฝรั่งเศส . กรุงเทพมหานคร : โรงพิมพ์คุรุสภา ลาดพร้าว, 2547.

สุรชาติ บำรุงสุข. การบริหารจัดการเพื่อต่อต้านการก่อความไม่สงบ = Counterinsurgency management. (โครงการความมั่นคงศึกษา สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย, 2555.
สุษม ศุภนิตย์. คำอธิบายประมวลกฎหมายแพ่งและพานิชย์ว่าด้วยละเมิด. กรุงเทพ : สำนักพิมพ์นิติบรรณาการ, 2543.

ศักดิ์ สนองชาติ. คำอธิบายโดยย่อประมวลกฎหมายแพ่งและพานิชย์ว่าด้วยละเมิด. กรุงเทพฯ : สำนักนิติบรรณาการ, 2540.

อำพน เจริญชีวินทร์. หลักกฎหมายละเมิดทางปกครอง. กรุงเทพฯ : นิติธรรม, 2548.

วิทยานิพนธ์

กาญจน์กนก อติสุธาโภชน์. “ความรับผิดอย่างอื่นของฝ่ายปกครองตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 : ศึกษาเปรียบเทียบกับความรับผิดของฝ่ายปกครองในระบบกฎหมายฝรั่งเศสและเยอรมัน,” วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2551.

ฉันทิกา กุลธำรงค์. “ความรับผิดชอบของรัฐโดยปราศจากความผิด : ศึกษาเปรียบเทียบกฎหมายฝรั่งเศสกับกฎหมายไทย.” วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2551.

ฐิติพร ป่านไหม, “ปัญหาเงื่อนไขการฟ้องคดีปกครองเกี่ยวกับการละเลยต่อหน้าที่หรือปฏิบัติหน้าที่ล่าช้าเกินสมควร.” วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2556.

ดุสิต ยมจินดา“บทวิเคราะห์ว่าด้วยกฎหมายการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร.” วิทยานิพนธ์นิติศาสตร์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2553.

ธีรภัทร์ เมฆฉา. “ความรับผิดทางอาญาในการชุมนุมในที่สาธารณะ” วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2556.

ปิยณัฏฐ์ อ่อมด้วง. “ข้อความคิดว่าด้วยความผิดฐานก่อการร้าย.” วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2556.

ปีติ ส่งสัมพันธ์สกุล. “ความรับผิดเพื่อละเมิดจากการกระทำโดยละเว้น.” วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2556.

พรเทพ สุขทรัพย์. “ความรับผิดของรัฐในความเสียหายจากภัยพิบัติธรรมชาติ” วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2556.
พิสมัย แนบสนิท. “ปัญหาในการให้ความช่วยเหลือประชาชนผู้ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนใต้” สารนิพนธ์มหาบัณฑิต
คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2553.

วีระศักดิ์ แสงสารพันธ์. “ผู้เสียหายในคดีอาญา : การศึกษาสิทธิและการคุ้มครองสิทธิของผู้เสียหายในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาของไทย” วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2544.

อัศวิน ศุกระศร.“ความผิดฐานก่อการร้ายในประเทศไทย : มาตรการป้องกันและปราบปราม” วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัย
ธรรมศาสตร์, 2549.

งานวิจัย

เขมภูมิ ภูมิถาวร. “รายงานฉบับสมบูรณ์ เรื่อง การก่อการร้ายและแนวทางในการเยียวยาผู้เสียหาย (Terrorism and Compensation for the victims).” (เสนอต่อคณะกรรมการส่งเสริมงานวิจัย คณะนิติศาสตร์ มธ., 2558)

คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช. “รายงานการศึกษาฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาแนวทางการให้ผู้กระทำความผิดหรือหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมร่วมรับผิดชอบชดใช้ค่าเสียหาย : กรณีรัฐจ่ายค่าตอบแทนผู้เสียหายและค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จำเลยในคดีอาญา. เสนอต่อกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม.” 2553.

เฉลิมพล พูนชัย. “มาตรการแก้ไขเยียวยาผู้ได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิตในการชุมนุมสาธารณะ.” ผลงานทางวิชาการ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 2556.

ศุภมาศ พยัฆวิเชียร. “การช่วยเหลือเหยื่ออาชญากรรม ตามพระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหาย และค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จำเลยในคดีอาญา พ.ศ. 2544.” เอกสารวิชาการส่วนบุคคล หลักสูตรผู้บริหารกระบวนการยุติธรรม ระดับสูง (บ.ย.ส.) รุ่นที่ 11 วิทยาลัยการยุติธรรม สำนักงานศาลยุติธรรม. 2551.

สุรพล นิติไกรพจน์ และคณะ. “หลักกฎหมายปกครองฝรั่งเศส” เสนอต่อสำนักงานศาลปกครอง.” 2545.
โอกาส เตพละกุล. “การชุมนุมสาธารณะกับความผิดฐานก่อการร้อย.” เอกสารวิชาการส่วนบุคคล หลักสูตรหลักนิติธรรมเพื่อประชาธิปไตย รุ่นที่ 2 วิทยาลัยรัฐธรรมนูญ สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ.

บทความ

ณรงค์ฤทธิ์ เพชรฤทธิ์. “ความรับผิดของรัฐโดยปราศจากความผิด.” ในรวมบทความกฎหมายมหาชน, นันทวัฒน์ บรมานันท์, เล่ม11 (กรุงเทพฯ : สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ, 2556)

ปาลีรัฐ ศรีวรรณพฤษ์. “พัฒนาการเรื่องความรับผิดของฝ่ายปกครองในฝรั่งเศส.” วารสารกฎหมายปกครองของสำนักงานศาลปกครอง. เล่มที่ 6. (2530).

อนันต์ จันทรโอภากร. “โครงสร้างความผิดทางละเมิดรวมบทความในโอกาสครบรอบ 60 ปี ดร.ปรีดี เกษมทรัพย์.” (กรุงเทพฯ : พี.เค.พริ้นติ้งเอ้าส์, 2531)

สื่ออิเล็กทรอนิกส์

ปิยบุตร แสงกนกกุล. “ทำความเข้าใจ หลักการ “เงินเยียวยา” ทำไมห้ามฟ้องแพ่ง.” http://prachatai.com/journal/2012/05/40658, 5 กันยายน 2559.

ครองธรรม ธรรมรัตน์. “การใช้กฎหมายรักษาความมั่นคงของรัฐ : กับอำนาจการตรวจสอบของศาล.” http://www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt
/parliament_parcy/download/admincourt_journal/everyorganization/4.pdf, 18 กันยายน 2559.

BOOKS

Bernhard A. Koch (ed.). Terrorism, Tort Law and Insurance A Comparative Survey .Austria: Springer-Verlag Wien New York, 2004.

David Black. What to Do When the Shit Hits the Fan . New York :Skyhorse Publishing, 2007.
WJ Schurink . Ina Snyman and WF Krugel. Victimization Nature and Trend. South Africa : Gutenberg Book Printing , 1992.

THESIS

Robert F. Taylor. “No Fault Takes a French Twist: A French Re-Examination of the Nature of Liability.” (9 Loy. L.A. Int’l & Comp. L.J. (545), 1987