The Role of Local Administrative Organizations in Educational Management: Progressions and Difficulties towards Thailand’s Education Development

The Role of Local Administrative Organizations in Educational Management: Progressions and Difficulties towards Thailand’s Education Development

  • ชัยมงคล สุพรมอินทร์ Mahidol University
Keywords: local administrative organizations, educational management, education development

Abstract

The purpose of this article were to study the progress and obstacle of decentralized education policy in Thailand during the period B.E. 2545-2557, and to analyze the strengths and problems of education policy administered by local governments. The findings of the article covered two aspects. Firstly, in quantity aspect, the basic schools have been transferred increasingly from The Ministry of Education to the local governments, Ministry of Interior. However, in quality aspect, the learning achievements of students were not satisfied and must be improved to reach the national educational standard. The strengths of local governments include 1) educational laws clearly cover all levels of education 2) clear area of responsibility 3) the large classes of local governments with sufficient funding has placed importance more in education. The drawbacks are 1) poor administrative systems 3) poor visions of some administrators do not place importance to education management 4) insufficient and inexperienced personnel.

References

โกวิทย์ พวงงาม.(2552). การปกครองท้องถิ่นไทย.(พิมพ์ครั้งที่7).กรุงเทพฯ: วิญญูชน.
นันทวัฒน์ บรมนันท์. (2549). การปกครองส่วนท้องถิ่นตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2540. พิมพ์ครั้งที่ 4. กรุงเทพฯ: วิญญูชน.
ประหยัด หงส์ทองคำ. (2523). การปกครองท้องถิ่นไทย. กรุงเทพฯ: ไทยวัฒนาพานิช.
พรทิพย์ กาญจนานนท์. (2553). โครงสร้างรายได้ รายจ่ายและปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการจัดสรรงบประมาณของเทศบาล. รัฐประศาสนศาสตรดุษฏีบัณฑิต.กรุงเทพฯ: สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
พิชิต ฤทธิ์จรูญและคณะ.(2554).การวิจัยประเมินผลการจัดการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น.วารสารศิลปากรศึกษาศาสตร์วิจัย.ปีที่ 3 ฉบับที่1,2 (กรกฏาคม-ธันวาคม2554).มหาวิทยาลัยศิลปากร
พริ้มเพรา วราพันธุ์พิพิธ.(2556).ข้อเสนอเชิงนโยบายเพื่อความเป็นเลิศของสถานศึกษาขั้นพื้นฐานสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น.วิทยานิพนธ์ปรัชญาดุษฏีบัณฑิต. มหาวิทยาลัยขอนแก่น.
วีรศักดิ์ เครือเทพ.(2548).นวัตกรรมสร้างสรรค์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: หนังสือสำหรับเสริมพลังความคิดและหลักวิชาให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น.กรุงเทพฯ. สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.
สถิติการศึกษาฉบับย่อ ปีการศึกษา2550-2555.ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ .กรุงเทพฯ: กระทรวงศึกษาธิการ.
ส่วนวิจัยและพัฒนา ระบบรูปแบบและโครงสร้าง สำนักพัฒนาระบบ รูปแบบและโครงสร้าง, กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น.กรุงเทพฯ: กระทรวงมหาดไทย.
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา.(2553).รายงานการติดตามการจัดการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปี 2551.กรุงเทพฯ: กระทรวงศึกษาธิการ.
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2554). รายงานการวิจัยประเมินผลการจัดการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: กระทรวงศึกษาธิการ.
เสงี่ยมจิต วสุวัฒนเศรษฐ์. (2555). การประเมินผลสัมฤทธิ์ของโรงเรียนที่ถ่ายโอนไปสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่. วิทยานิพนธ์หลักสูตรรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต.มหาวิทยาลัยขอนแก่น.
สถาบันทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ (องค์การมหาชน). เวปไซต์ http://www.niets.or.th/ [เข้าถึงวันที่ 16 เมษายน 2557]
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ. เวปไซต์ http://www.obec.go.th [เข้าถึงวันที่ 16 เมษายน 2557]
อุทัย บุญประเสริฐและคณะ.(2545). “การกระจายอำนาจด้านการศึกษาในประเทศไทย.” ใน การกระจายอำนาจและการปกครองท้องถิ่นไทย, เอกสารการประชุมวิชาการสถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 3, กรุงเทพฯ: สถาบันประปกเกล้า.
Smith, Brian C. (1985). Decentralization. London: George Allen & Unwith (Publishers) Ltd.
Yusuf Sayed. (1997). “Understanding Educational Decentralization in Post- Apartheid South Africa”, Journal of Negro Education, Vol 66 No.4,1997,p.355-377.
Published
2018-09-17
How to Cite
สุพรมอินทร์ช. (2018). The Role of Local Administrative Organizations in Educational Management: Progressions and Difficulties towards Thailand’s Education Development. INTEGRATED SOCIAL SCIENCE JOURNAL, FACULTY OF SOCIAL SCIENCES AND HUMANITIES, MAHIDOL UNIVERSITY, 1(1), 86-106. Retrieved from https://www.tci-thaijo.org/index.php/isshmu/article/view/145850
Section
Academic Article