การพัฒนาพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542 ในภูมิภาคอาเซียน

Abstract

พระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542 บังคับใช้มาจนถึงปัจจุบันแต่ยังไม่มีบทบาทในการบังคับใช้เท่าที่ควร ดังนั้น บทความนี้จึงเป็นการนำเสนอแนวทางการพัฒนากฎหมายทั้งในด้านบทบัญญัติและการบังคับใช้เพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนโดยแยกระดับของการพัฒนากฎหมายออกเป็นสามระดับ ได้แก่ (1) ระดับการแก้ไขและทบทวนกฎหมาย ซึ่งหมายถึงการทบทวน เจตนารมณ์ของกฎหมาย และความชัดเจนเกี่ยวกับเกณฑ์ผู้มีอำนาจเหนือตลาด (2) ระดับการเพิ่มประสิทธิภาพของกฎหมาย ซึ่งประกอบด้วยการทบทวนบทยกเว้นของกฎหมายและการทบทวนบทลงโทษทางอาญา และ (3) ระดับการพัฒนากฎหมายในรูปแบบการนำระบบใหม่เข้ามาประยุกต์ใช้ ในที่นี้หมายถึงความเป็นไปได้ในการนำระบบลดหย่อนผ่อนโทษเข้ามาบังคับใช้ใน พ.ร.บ.แข่งขันฯและการเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับสมาคมผู้ประกอบการทางการค้าซึ่งหากมีการพัฒนากฎหมายไปทั้งสาม ระดับการบังคับใช้กฎหมายแข่งขันทางการค้าของประเทศไทยจะมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นThe Development of the Trade Competition Act B.E. 2542 (1999) in ASEAN

Ever since the Trade Competition Act B.E. 2542 (1999) has been established, the act has not been enforced effectively. This article, therefore, exhibits the directions of the development of the act in terms of both substantive laws and enforcement parts in order to prepare for the united of ASEAN Economic Community (AEC). The article attempts to classify the developments into three levels, firstly the level of amendment of the act including the review of the objective and clarity of the criteria of market dominant position. Second the level of increasing efficiency of the act such as reviewing the exemptions of the act and the penalty. Finally, the levels of introducing new systems apply into the act including the possibility of the leniency program and adding on the provision relating to the trade association. Hence, if the three levels of the development are carried out, the enforcement of competition law in Thailand will be more effective.