การจัดการเชิงกลยุทธ์ของทหารในจังหวัดชายแดนภาคใต้

Abstract

ปัญหาสถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ เป็นปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของประเทศโดยรวมและสร้างความเสียหายแก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนผู้บริสุทธิ์เป็นจำนวนมาก อีกทั้งเป็นปัญหาที่อยู่ในความสนใจ และความต้องการแก้ไขของสังคม รัฐบาลทุกชุดได้ให้ความสำคัญมาโดยต่อเนื่องและเริ่มกำหนดนโยบายแก้ปัญหาความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ เป็นนโยบายความมั่นคงแห่งชาติเฉพาะเรื่อง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547 มาโดยลำดับ และจากการที่รัฐประศาสนศาสตร์ในความหมายใหม่ (New Public Administration) เน้นให้ความสนใจในเรื่องที่สอดคล้องกับความต้องการของสังคม และความรู้ จะต้องนำไปใช้ในการบริหารงานได้ ด้วยเหตุดังกล่าวผลงานนี้จึงศึกษาและวิเคราะห์การจัดการเชิงกลยุทธ์ของทหารในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ทั้งขั้นการกำหนดยุทธศาสตร์และขั้นการนำยุทธศาสตร์ไปปฏิบัติ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547 ที่ผ่านมาในฐานะเป็นกลไกอันหนึ่งในการนำนโยบายด้านความมั่นคงแห่งชาติไปปฏิบัติ ว่าเป็นอย่างไร มีปัจจัยใดบ้างที่เป็นปัจจัยอุปสรรค และปัจจัยเกื้อกูลและแนวทางพัฒนาในการจัดการเชิงกุลยุทธ์ของทหารในจังหวัดชายแดนภาคใต้ควรเป็นอย่างไร อันจะส่งผลให้นโยบายด้านความมั่นคงแห่งชาติบรรลุตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ สามารถนำสู่การแก้ปัญหาสถานการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้อย่างยั่งยืน